Курск, Россия
Некоммерческие организации, которые в настоящее время играют значимую роль в развитии общественного сектора Российской Федерации, существуют в самых различных организационно-правовых формах и создаются для решения самых разных задач, что требует более серьезного подхода к их классификации, позволяющего раскрыть особенности различных групп некоммерческих организаций. Цель – выявить основные подходы к классификации некоммерческих организаций в Российской Федерации по различным основаниям через призму реализации полномочий по контролю и надзору за их деятельностью. Проведенное исследование базируется на широком спектре различных научных методов, таких как метод анализа, формально-догматический метод, метод обращения к пограничным отраслевым юридическим и неюридическим наукам. Изучение научных концепций и судебной практики показало различие порядка образования, структуры и деятельности некоммерческих организаций, а также признаков, позволяющих различать некоммерческие организации по отношению друг к другу. В проведенном исследовании было установлено, что некоммерческие организации неоднородны и в значительной степени отличаются друг от друга, не представляя собой единой системы, что необходимо, по мнению автора, учитывать при регулировании их правового статуса и деятельности, а также при осуществлении контроля за их деятельностью.
некоммерческие организации, виды некоммерческих организаций, контроль, надзор, социально ориентированные организации, формы организации некоммерческих организаций, цели организации некоммерческих организаций, развитие третьего сектора, региональные некоммерческие организации
1. Беляев В. П. Контроль и надзор: проблемы разграничения. Актуальные проблемы российского права. 2017. № 4. С. 199–207. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2017.77.4.199-207
2. Спиридонов А. А. Государственный, муниципальный и общественный контроль: содержание и соотношение понятий с позиций конституционного права. Актуальные проблемы российского права. 2022. Т. 17. № 5. С. 33–45. https://doi.org/10.17803/1994-1471.2022.138.5.033-045
3. Агамагомедова С. А. Аксиологические аспекты государственного контроля и надзора. Право. Журнал Высшей школы экономики. 2021. № 1. С. 37–61. https://doi.org/10.17323/2072-8166.2021.1.37.61
4. Бердникова Е. В. Общественный контроль в конституционно-правовом взаимодействии публичной власти и институтов гражданского общества в Российской Федерации: дис. … д-ра юрид. наук. Саратов, 2022. 482 с. https://elibrary.ru/zbtdie
5. Михеева Т. Н. К вопросу о понимании общественного контроля. Вестник Марийского государственного университета. Серия: Исторические науки. Юридические науки. 2017. Т. 3. № 4. С. 77–83. https://elibrary.ru/yoojok
6. Земскова О. А. Понятие общественного контроля и его современные трактовки. Альманах современной науки и образования. 2008. № 6-2. C. 76–79. https://elibrary.ru/pbxgaj
7. Зубарев С. М. Понятие и сущность общественного контроля за деятельностью государственных органов. Административное право и процесс. 2011. № 5. С. 7–13. https://elibrary.ru/nulgjf
8. Гончаров В. В. Сущность и значение категории «общественный контроль власти». Политика и общество. 2018. № 10. С. 1–17. https://doi.org/10.7256/2454-0684.2018.10.27414
9. Авакьян С. А. Политический плюрализм и общественные объединения в Российской Федерации: конституционно-правовые основы. М.: Рос. юрид. изд. дом, 1996. 359 с.
10. Воронцова Е. А. Предпринимательские организации в России: историографии, источники, история. М.: Этерна, 2013. 576 с. https://elibrary.ru/xmuptz
11. Соболева Ю. В. Основы административно-правового статуса негосударственных организаций. Саратов: Научная книга, 2017. 195 с.
12. Калинина О. Е. К вопросу о правовом положении некоммерческой организации. Известия Тульского государственного университета. Экономические и юридические науки. 2012. № 2-2. С. 176–183. https://elibrary.ru/qaklur
13. Грищенко А. В. Новые организационно-правовые формы некоммерческих организаций: анализ положений гражданского законодательства. Некоммерческие организации в России. 2015. № 3. С. 50–54. https://elibrary.ru/ukilsr
14. Абросимова Е. А. Некоммерческие организации в экономике: проблемы правового регулирования. Журнал российского права. 2016. № 1. С. 9–13. https://doi.org/10.12737/17226
15. Абросимова Е. А. Некоммерческие организации и инвестиционная привлекательность России: вопросы правового регулирования. Журнал российского права. 2020. № 1. С. 33–42. https://doi.org/10.12737/jrl.2020.003
16. Абросимова Е. А., Музафаров Э. Э., Севеева К. В. Эволюция доктринальных подходов к определению правовой природы некоммерческих организаций. Гражданское право. 2021. № 3. С. 3–8. https://doi.org/10.18572/2070-2140-2021-3-3-8
17. Миронова С. М. Совершенствование системы муниципального финансового контроля. Вестник Евразийской академии административных наук. 2011. № 4. С. 86–96. https://elibrary.ru/onvknn
18. Дегтярева А. А. Контроль и надзор за деятельностью некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента: соотношение понятий. Наука. Общество. Государство. 2019. Т. 7. № 3. С. 32–38. https://elibrary.ru/pdsquh
19. Грищенко А. В. Совершенствование методического обеспечения налогового контроля некоммерческих организаций. Экономика. Налоги. Право. 2016. Т. 9. № 1. С. 143–151. https://elibrary.ru/vqgzav
20. Грищенко А. В. Налогообложение некоммерческих организаций: проблемы и перспективы. М.: Дело и Сервис, 2013. 152 с. https://elibrary.ru/xswknv
21. Гончаренко Л. И., Савина О. Н. Проблемы налогового регулирования социальной поддержки населения в Российской Федерации: региональный аспект. Экономика. Налоги. Право. 2015. № 6. С. 118–127. https://elibrary.ru/vpcetx
22. Лагутин И. Б. Контроль над финансово-хозяйственной деятельностью некоммерческих организаций в Российской Федерации: правовое регулирование и практика организации. Финансовое право. 2023. № 6. С. 2–5. https://elibrary.ru/ujvine
23. Светкина И. А. Актуальные проблемы внутреннего контроля уставной деятельности в некоммерческих организациях. Вестник Самарского государственного экономического университета. 2024. № 1. С. 66–73. https://elibrary.ru/fjgdgv
24. Беневоленский В. Б., Дискин И. Е., Иванова Н. В., Мерсиянова И. В., Туманова А. С., Шабанова М. А., Якобсон Л. И. Самоорганизация граждан, благотворительность и третий сектор: теории, история и современные тенденции. М.: ВШЭ, 2024. 376 с. https://elibrary.ru/niaule
25. Гриб В. В. Общественный контроль. М.: Юрист, 2017. 656 с. https://elibrary.ru/xrcbhj
26. Чиркин В. Е. Юридическое лицо публичного права. М.: Инфра-М, 2007. 352 с. https://elibrary.ru/sdqozx
27. Хубецов М. Я. Государственный контроль за соблюдением законодательства некоммерческими организациями РФ: дис. … канд. юрид. наук. Владикавказ, 2010. 187 с. https://elibrary.ru/qfazml
28. Мануйлов А. В. Контроль гражданского общества за государственным аппаратом: теоретико-правовое исследование: дис. … канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2018. 221 с. https://elibrary.ru/zjzgac
